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山东东营 ：党建聚人心 幸福来敲门******

　　“以前想看医生 ，得先到医院挂号排队 。自从社区安装了远程诊疗系统 ，我就不用经常跑医院了 ，有问题，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药 ！”年近七旬 的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说 。

　　玉景社区 是胜利油田办社会职能剥离后成立的油地融合城市社区 ，投资380万元建成 的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人，新建 的老年家餐厅 、理疗室、图书室等设施已成为老年人 的幸福家园……这是东营区强化党建引领社区治理 ，构建“油城e家·幸福家园”治理体系，推动城市基层治理“活起来”的缩影。

　　基层治理工作千头万绪 ，群众需求各不相同，有了矛盾怎么解决、在哪里解决？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项，解决了“九龙治水”多头调度问题，优化了66项街道属地管理事项清单，下放综合执法等7支队伍由街道统管 ，为街道、社区减负扩权赋能，激活了城市基层治理的“神经末梢”。

　　“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢 ！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋 。张广平 是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职 ，最终促成电梯成功安装，形成了张师傅加装电梯“六步法” ，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库。

　　像张广平一样，在东营区一大批有能力、有威望 、有公心 、有热情的党员群众参与到社区治理和服务群众中来。干部职工下一线 、服务资源到基层 、幸福满意进万家，油地选派4000余名党员干部职工 ，吸收2449名党员和居民参与 ，常态化定格在小区 、楼栋，平时志愿服务，急时社区统筹，“平时之功”转化为居民自治的“应急之力” 。同时 ，推动以城带乡、城乡互助，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建 ，已开展农特产品进城 、暖心服务下乡等共建联动活动80余次。

　　李金贵不仅是一名快递员，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员”。在东营区这样的“流动网格员”已超过6000名。东营区打造新就业群体党群服务中心，精准实施关爱 、培训 、服务等一系列项目 ，全面提升新就业群体的幸福感、归属感 。同时，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理 的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……

　　用好社会联动同治力量，东营区着眼党组织号召、组团式服务 ，发动爱心企业、爱心商家 、党外人士 、新就业群体等力量参与城市治理，平时互联互通、急时“一键切换”。该区还成立区级社区治理发展基金 ，回馈参与基层治理 的新力量，2022年以来 ，已有160名民营企业家 、457名党外人士参与社区志愿服务。

　　拥有737户 、2132名居民的东方银座花园是当地最早开发建设的商住一体型住宅小区之一。小区基础设施年久失修，群众意见很大 。2022年 ，社区党支部牵头梳理出小区用房 、电梯 、道闸等公共收益金约23万元，同时撬动小区治理资金100万元，实施了主路改造、喷泉维修、大门维修 、图书角建设等系列改造工程，赢得了群众的支持。

　　东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议，通过共同开展活动、定期召开联席会议、共同商议破解难题等方式，整合盘活阵地、文化、服务、信息等资源，协调各方为群众办实事、解难题，打通服务群众 的“最后一米”。该区还建立了“群众幸福满意标准体系”，通过制定幸福社区、幸福小区 、幸福楼道评选细则，动态评定、激发活力 ，让幸福感无处不在 、满意度不断跃升。

　　光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强

多国机构和专家：限制中国旅客入境 ，没必要******

　　【环球时报驻德国特约记者 青 木 环球时报记者 邢晓婧 赵瑜莎赵霜】随着中国1月8日出入境放开时间临近，接受《环球时报》采访 的多位国外专家认为，只要接种疫苗 ，政府没有对中国旅客采取入境限制措施 的必要 。

　　6日下午，中国国家卫健委发布《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》 。第十版诊疗方案内容包括对疾病名称进行调整、不再判定“疑似病例”、增加新冠病毒抗原检测阳性作为诊断标准等 。本周日 ，中国将有序恢复公民出境游，亚太地区特别 是以旅游业为支柱的东南亚国家期待中国游客 的回归 。据路透社6日报道，柬埔寨 、印度尼西亚 、新加坡等东南亚国家不要求对入境 的中国旅客进行核酸检测，马来西亚和泰国仅对从中国起飞 的飞机废水进行病毒检测。

　　然而 ，未能对来自中国的入境者达成统一对策 的欧盟提出强烈建议，希望欧盟国家对中国入境者实施新冠检测。5日，德国联邦卫生部长卡尔·劳特巴赫宣布 ，任何从中国前往德国旅行的人都必须在飞行前接受新冠病毒检测，“只有在测试呈阴性的情况下才允许入境 。”他表示，至少应进行一项快速抗原检测。此外 ，比利时、瑞典、奥地利和希腊也宣布强制检测决定 。

　　德国航空运输业协会指出，世界卫生组织（WHO）和欧盟机构 ECDC都发现 ，此类旅行限制并不能有效防止新冠病毒 的传播 ，因此没有必要要求旅客在离开中国前进行测试 。欧洲航空协会（A4E）、国际航空运输协会（IATA）和国际机场理事会欧洲分会（ACI Europe）1月5日也发表联合声明称，对欧盟周三建议让来自中国的旅客在抵达欧洲之前进行新冠病毒检测等行为表示“遗憾” ，并表示这是一种未经思考的“下意识反应”。欧洲旅游代理商及旅行社协会秘书长埃里克·德雷辛则批评称 ，各国政府 的行动“更多是出于民粹主义原因，而不 是为了实现公共卫生目标” 。

　　日本医疗管理研究所理事长上昌广在接受《环球时报》记者采访时说，虽然不能完全排除在中国出现新的变异毒株的可能性 ，但即便出现，大概率属于奥密克戎毒株 的系统当中 ，只要接种了疫苗 ，日韩等国没有担心害怕的必要 。最近流行的XBB毒株实际上与奥密克戎毒株类似 ，无需担惊受怕。奥密克戎毒株已经在东亚国家传播开来 ，日本采取 的“水际对策”（即边境防控）措施不可能遏制病毒传播 。除非中国出现毒性极强 的变异毒株，“水际对策”措施才有可能发挥一定作用。

　　美国哥伦比亚大学 的流行病学专家杰弗里·沙曼告诉《环球时报》记者 ，任何国家都不能排除出现新型变异毒株 的可能性 ，如果有些国家由此认为中国“危险” ，那么实际上“旅行限制”并不会消除这种“危险” ，因为病毒已经无处不在。中国此前采取的防疫政策在很大程度上有效阻止了病毒进入中国 ，虽然无法完全阻挡病毒，但若当初没有采取这种严格的防控措施，病毒则会迅速传播开来 。

　　美国传染病学会6日也在社交媒体上表示 ，美国政府要求中国旅客入境前进行核酸检测的做法，不仅不会在限制病毒 的传播上产生多大 的影响 ，也无助于全面评估全球病例增加所带来 的影响 。该声明认为 ，如果美国希望更好地监测病毒和疫情的发展与走向，那么政府就应该从狭隘 的地理视角中跳出来 ，采取更为广泛的监测策略。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）