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健全全面从严治党体系——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委二次全会重要讲话精神******

　　“构建全面从严治党体系 是一项具有全局性 、开创性 的工作 。”在二十届中央纪委二次全会上 ，习近平总书记深刻总结新时代十年我们党初步构建起全面从严治党体系，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对推动新时代党 的建设新 的伟大工程向纵深发展具有重大指导意义。

　　全面从严治党 是新时代党 的自我革命 的伟大实践， 是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党 的建设理论创新 、实践创新 、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。十年来，以党 的政治建设为统领，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，持续提高各级党组织和党员干部政治判断力 、政治领悟力、政治执行力；把思想建设作为党 的基础性建设 ，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 ；坚持新时代党 的组织路线 ，增强党组织政治功能和组织力凝聚力；坚决落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠四风树新风；把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前；把制度建设贯穿到党 的各项建设之中，不断提高党 的建设科学化 、制度化、规范化水平 ；坚持以雷霆之势反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 。2022年，中央纪委国家监委和国家统计局合作开展 的民意调查结果显示，97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效，比2012年提高了22.4%，99%的群众认为党中央正风肃纪反腐的举措体现了我们党彻底的自我革命精神。

　　党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系” ，这是加强新时代党的建设 的重大举措 。必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上 。我们党作为长期执政 的马克思主义政党 ，党 的远大目标和历史使命 ，党 的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，都要求必须健全全面从严治党体系，把党建设得更加坚强有力 。只有整体地而不是局部地 、系统地而不 是零碎地 、持久地而不 是短暂地 、高标准地而不 是一般化地全面从严治党，全面推进党的自我净化 、自我完善、自我革新、自我提高 ，才能使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范、运行高效 的动态系统。”健全全面从严治党体系，需要坚持制度治党 、依规治党，更加突出党 的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统 的观念 、辩证的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里 ，把全面从严治党贯穿于党 的建设各方面；要坚持对象上全覆盖，从严抓好领导干部队伍 、党员队伍 、各级党组织建设 ，重点是抓好“关键少数”；要坚持责任上全链条，压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任，增强管党治党意识 、落实管党治党责任；要坚持制度上全贯通 ，用制度促进全面从严治党体系贯通联动 ，真正实现制度治党 、依规治党。只有进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 ，才能把全面从严治党引向深入 ，做到管党有方 、治党有力、建党有效 。

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新 的赶考之路的必由之路 。新征程上，我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻 。永远保持赶考 的清醒和谨慎 ，驰而不息推进全面从严治党 ，不断健全全面从严治党体系，把党 的伟大自我革命进行到底 ，以党 的自我革命引领社会革命，我们就一定能向历史和人民交出新 的优异答卷、创造新 的更大奇迹 。（人民日报评论员）

禁售调味电子烟化名“奶茶杯”网上偷卖******

　　禁售调味电子烟化名“奶茶杯”网上偷卖

　　销售商不问买家年龄 商家明知禁售品仍出售

　　“调味电子烟不是不允许卖了么？为什么现在网上还有这么多人在卖？”近日 ，有网友反映 ，在社交平台上有人以“奶茶杯”“可乐罐”等名义出售已被国家禁止销售 的调味电子烟 。北京青年报记者调查发现 ，确有商家通过网络社交平台售卖调味电子烟。还有电子烟中间商称 ，有一些青少年通过网络上 的商家来购买调味电子烟 。

　　北京控烟协会会长张建枢介绍 ，此前国家鉴于调味电子烟容易诱导未成年人吸食，已规定禁止售卖此类产品 。“电子烟中 的调味剂一般来说 是化学合成 的，吸食后可进入血液 ，给人体造成危害 。”市场监管部门也表示，调味电子烟的危害很大，其主要成分跟传统香烟一样都是尼古丁 。有律师表示 ，网售调味电子烟 的行为已违反了国家的相关规定 ，市民可通过拨打国家烟草专卖局举报热线等方式举报此类行为。

　　化名“奶茶杯”“可乐罐”

　　被禁售调味电子烟网上售卖

　　近日，有网友发帖称 ，在部分社交媒体上看到有人售卖所谓“奶茶杯”“可乐罐”等 ，实际联系之后，发现这些人售卖的是已被国家禁止出售 的调味电子烟 。

　　北青报记者根据网友 的提示登录到一处社交媒体平台，在“奶茶杯”页面下 ，可以看到不少网友发出 的求助，询问谁可以出售“奶茶杯”“可乐罐”等货品，还有网友在该页面里发布了“奶茶杯”的实物图 ，图上显示 ，所谓 的“奶茶杯”其实就是调味电子烟 。

　　北青报记者通过该社交媒体平台 ，以买家的名义联系到了多名销售调味电子烟 的商家 ，一名商家发来 的电子烟“菜单”显示，其销售多个品牌的电子烟，其中一种品牌就包括了椰青、茉莉龙井、柠檬草 、香芋冰激凌等13种口味 ，“菜单”上 的宣传文字称电子烟里有15毫升烟油 ，并配有600毫安电池。此外 ，该款电子烟 的尼古丁含量为3.5%。

　　商家提供的另一款造型为玩具熊的电子烟宣传材料中显示，该款电子烟含18毫升烟油，尼古丁含量为3%，包括花皮西瓜 、玫瑰葡萄 、高丛蓝莓等12种口味 。

　　该商家表示 ，相比其他商家，她出售 的产品均为真品，因此价格会贵一些。商家称 ，会在社交平台上发布一些“奶茶杯”等关键词 ，一方面吸引客户，一方面规避平台 的审查 。

　　商家明知系禁售品仍出售

　　有上线中间商提供货源

　　北青报记者以学生身份联系了另一名商家 ，该商家并未因客户 是学生拒绝出售电子烟 ，反而主动介绍了自己所有的口味。不过该商家表示 ，卖完这一批货物后打算先不卖了 ，“最近来买的人挺多 ，年前进 的一批100多支电子烟已经卖完。但现在查得比较紧 ，打算卖完这批货就先停一段时间 。”

　　此前国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》中规定，禁止向未成年人出售电子烟产品 。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否 是未成年人的 ，应当要求其出示身份证件 。而该商家并未要求记者提供任何身份证件 。

　　该商家称 ，其只通过邮寄 的方式售卖电子烟，不会在线下店铺销售 ，“因为承担的风险还是很大的 。”北青报记者从该商家处购买两盒调味电子烟 ，到货 的电子烟外观如同奶茶杯，并带有一个吸管状 的吸食口，即使没有打开吸食口 的盖子，都能闻到一股浓烈的调味香精气味。

　　电子烟的包装盒上介绍 ，该电子烟 的成分包括丙二醇、植物甘油 、食品调味剂和尼古丁，包装盒上还特别警告尼古丁是上瘾 的化学物质 ，未成年人禁止使用并应远离儿童和宠物。

　　针对该调味电子烟在网络上销售 的情况，北青报记者已向生产企业属地市场监督管理局进行了举报，并已被该部门受理 。

　　多名网上商家表示，其电子烟由上线中间商提供 。北青报记者通过社交媒体上留下 的另一联系方式 ，联系到了一名自称招收代理的中间商。该中间商表示，其可以直接对接到仓库，给下线商户发货 。

　　另一名自称掌握调味电子烟仓库 的商家表示，其发展的下线包括代理和批发两种，操作方式不太一样，这段时间每天出货量都很大 ，“至于下线如何卖出去，我就管不了了 。”

　　北青报记者注意到 ，联系到的所有卖家均未在推销时询问过记者 的年龄 。

　　电子烟中调味剂多为化学合成

　　随烟雾进入血液给人体造成危害

　　北青报记者注意到 ，今年1月深圳市场监督管理局就曾发文称 ，有商家将调味电子烟以“奶茶杯”“星球杯”等名义销售 ，这类电子烟“对校园里 的未成年学生很有吸引力 ，虽然 是一次性 ，但里面却有15毫升 的大容量烟油”。

　　深圳市场监督管理局介绍，2022年10月1日正式实施 的《电子烟强制性国家标准》就明确规定，禁止电子烟烟弹销售除烟草外 的其他风味 ，根据这一规定，国内已禁售任何调味电子烟。此外 ，电子烟的危害很大 ，主要成分跟传统香烟一样都是尼古丁 ，“青少年吸食电子烟可能会成瘾 ，最后转变为传统烟民 的概率会更高。”

　　北京控烟协会会长张建枢介绍 ，所谓电子烟是一种模仿卷烟的电子设备 ，其烟油主要成分是尼古丁，并添加大量调味剂 、芳香剂 ，制成如冰激凌 、咖啡、白桃等口味的新型烟草。此前因口味繁多，受到部分年轻群体特别 是青少年的喜爱。但青少年发育尚未成熟 ，易受新奇事物影响，一旦接触到电子烟，对他们的健康、安全会产生直接的威胁。

　　张建枢说，电子烟中 的调味剂一般来说 是化学合成的 ，无法像食品级产品那样被吸收，一旦吸食后，烟雾中 的化学成分会直接通过呼吸进入人体 ，随后进入血液 ，给人体造成危害 。张建枢表示，正是鉴于存在这些问题，国家烟草专卖局去年发布了《电子烟管理办法》 ，并于当年5月1日施行，其中规定 ，从事电子烟零售业务 ，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或者变更许可范围 。此外，去年10月1日实施 的《电子烟》国家标准中要求，鉴于水果 、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强 的吸引力 ，容易诱导未成年人吸食 ，标准明确规定不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。

　　网售调味电子烟违反法规

　　将面临警告 、没收 、罚款等处罚

　　北京康达律师事务所律师韩骁表示，网售调味电子烟的行为已经违反《电子烟管理办法》的相关规定，“《电子烟》国家标准中明确电子烟不应对未成年人产生诱导性，不应使产品特征风味呈现除烟草外 的其他风味。所以生产、销售调味电子烟 ，直接违反了相关规定 。”

　　韩骁介绍，根据规定，对违反《电子烟管理办法》的个人 、法人和其他组织，烟草专卖行政主管部门可采取监管谈话，中止平台交易资格 ，责令暂停生产经营业务 、进行整顿 ，直至依法取消其从事电子烟产品 、雾化物和电子烟用烟碱等生产经营业务资格等措施。

　　他表示，如果有网友发现有人在网上售卖调味电子烟 的行为 ，可以通过拨打国家烟草专卖局举报热线或向当地、上级烟草部门投诉等方式举报。

　　韩骁说 ，我国《电子烟管理办法》中还规定 ，禁止向未成年人出售电子烟产品 。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟 的标志 ；对难以判明 是否 是未成年人的 ，应当要求其出示身份证件 。《中华人民共和国未成年人保护法》中也有类似的规定 。商家将电子烟销售给未成年人，将面临警告 、没收、罚款以及行政主管部门 的谈话 ，中止平台交易资格，责令暂停生产经营业务 、进行整顿等行政处罚 。　文/本报记者 屈畅 实习生 刘可纯

　　统筹/蒋朔

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）