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研究完善和落实落细税费支持政策******

　　13万亿元

　　十年来 ，累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元 。

　　● 本报记者 欧阳剑环

　　中国证券报记者1月18日从国家税务总局获悉 ，全国税务工作会议日前在北京召开 。会议提出，要研究完善和落实落细税费支持政策 ，为稳增长稳就业稳物价 、保持经济平稳健康发展创造良好 的税费政策环境。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，应紧密结合新发展阶段我国的国情与产业、经济、社会发展战略，通过实施精准 的税收优惠政策，使税收激励效应与国家发展进步紧密联动，发挥更为显著 的作用。

　　会议指出，2022年，全国税务系统积极参与研究系列税费支持政策并快准稳好落实政策特别是大规模留抵退税政策 ，严查狠打各类涉税违法犯罪行为，坚决不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包” ，为助企纾难解困 、稳住宏观经济大盘 、保持经济运行在合理区间作出积极贡献 。十年来 ，累计组织税收收入140万亿元(未扣除出口退税)，加上征收的社保费和非税收入，累计超过187万亿元 ；累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元 。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说 ，大力实施系列税费支持政策，特别 是落实落细大规模留抵退税政策 ，有效缓解了企业资金压力 ，对稳定宏观经济大盘起到重要作用。

　　会议要求，要依法依规组织税费收入，积极推动合理确定预算收入目标 ，持续加强常态化收入监控分析 ，对违反组织收入纪律、征收“过头税费” 的 ，发现一起 、严查一起 。

　　要稳步提高社保费和非税收入征管服务水平，积极配合有关部门做好养老保险全国统筹、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作 。

　　要进一步深化“一带一路”税收征管合作机制，深度参与国际税收规则制定 ，更好服务高水平对外开放 。

破浪前行 以教育支撑强国建设******

　　2012、2017 、2022……年份本身没有特殊意义，但在特定时空内，一连串的数字却展现出时间 的无穷魅力。

　　十年磨一剑、十年奋进路 ，在过去 的十年里，我国教育面貌发生格局性变化，建成世界上规模最大的教育体系 ，教育普及水平实现历史性跨越，教育发展成果更多更公平惠及全体人民，教育服务国家战略和区域发展 的能力显著增强……一组组数据无言地记录着这一切，所有人都能真切地感受到这些年的教育变革，共享着教育改革发展的成果 ，中国这艘“复兴号”巨轮 ，在教育 的战略支撑下，走得更远、行得更稳。

　　回首过去 的成绩，我们有理由自信和骄傲 ；而展望新征程，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 ，教育所肩负 的使命更为艰巨 、责任更为重大 。党 的二十大报告首次单独开辟一个独立章节论述“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑” ，首次提出教育是“基础性 、战略性支撑” 。这既是对强国崛起规律 、对当今新技术革命和产业变革 的时代特征、对未来世界发展大势 的深刻洞察和把握 ，也深刻反映了对教育的基础性、先导性 、全局性地位和作用 的强调与期待。加快建设教育强国，更好发挥教育对中国式现代化 的支撑作用 ，以教育支撑强国建设 ，党的二十大报告赋予教育新 的战略地位和历史使命，更为教育发展锚定了清晰而坚定 的战略方位，为教育系统指明了接续拼搏奋斗的方向。

　　教育何为 、教育往何处去？具体而言，就 是要坚持促进公平 、提升质量这两条主线。办好人民满意的教育，满足人民群众对更好、更公平、更优质教育的期盼 ，以教育公平夯实社会公平 的基石 ，为全体人民共同富裕的现代化打牢基础；以国家战略需求为导向 ，源源不断培养和输送各类高素质人才，源源不断产出更多原创性科技成果 ，努力成为支撑和引领经济社会发展 的先导力量。

　　我们看到 ，教育系统准确识变 、科学应变、主动求变，以新的姿态，因应着这种变局。其中，加快推进教育数字化 ，无疑 是过去一年教育变革与发展中最亮眼的篇章 。从年初把教育数字化战略行动列入教育部工作重点 ，上线国家智慧教育公共服务平台，再到年底召开2022世界慕课与在线教育大会等，形成了一批重大标志性成果 。2022年可谓教育数字化战略转型元年 ，教育领域进入全面推进数字化转型 的时代。

　　从教育信息化到教育数字化 ，背后不仅仅 是概念的变化，还是内涵的拓展和深化 ， 是教育与信息化 、数字化技术 的深度融合 。教育数字化 ，不仅仅是单纯用技术和工具改进教学，更是将数字技术整合到教育领域各层面，推动学校管理 、教学范式、教学过程、评价方式 、学习文化等全方位的创新与变革 ，更好实现教育优质公平与支持终身学习。它不仅是顺应数字化大势 的必然要求，更 是赋能社会和教育改革创新 ，破解教育改革发展难题 ，构建高质量教育体系，建设教育强国 的必然选择 。

　　教育数字化战略意味着教育与技术 的深度融合从一种教育发展战术 ，上升到重塑教育、提升综合国力的重大战略。这 是一种方向和路径 的战略转型。战略转型，当然意味着机遇与挑战并存 。前路迢迢 ，任重而道远 ，但既然已经启动 ，就无惧山高路远。

　　技术与人才 ，是建设教育强国 的两翼。实现教育现代化，必须坚持双轮驱动 。如果说 ，教育数字化 是依托技术的力量重塑中国教育 的战略转型 ，那么打造大国强师队伍 ，则是依靠人的力量推动教育高质量发展 。过去的这一年 ，“师范热”“教资热”引发全社会 的关注，这背后有着复杂 的多方面原因 ，既有经济发展趋势 、就业形势之变 ，也有学生就业心态之变 。当然，近年来教师社会经济地位 的提高，教师职业吸引力增强有目共睹，也是催生优秀人才积极从教的重要因素 。

　　教师队伍 是教育强国 的第一资源，新 的历史方位下 ，教育面临更为艰巨 的任务 ，对教师队伍 的素质提出了更高的要求 。唯有用更有力、有效的强师 、优师、惠师举措 ，才能更好回应时代 的要求，满足广大青少年学生对教师职业 的期待 。

　　星空寥廓、征途漫漫！新征程的号角已经吹响 ，我们要以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感推进教育改革发展 ，不断强化教育的基础性、战略性支撑作用，加快建设教育强国，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，继续贡献教育的澎湃力量。（执笔人 ：杨三喜）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）