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浙江如何让城乡百姓“住有宜居” ？******

　　图为临平门户客厅艺尚小镇城市新区风貌样板区。浙江省风貌办供图

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)近五年来，浙江全省城镇化水平稳步提升，城乡融合不断加快 ，常住人口城镇化率达73% ；城镇人均住房面积增长至47.9平方米，城镇住房保障受益覆盖率达22.6%；率先在省域层面实现生活垃圾“零增长、零填埋”，率先全面 、全域完成小城镇环境综合整治……

　　9日 ，浙江全省住房和城乡建设工作会议在杭州举行 ，一份有关“安居” 的成绩单也随之发布 。记者从会上了解到，该省目标今年新增未来社区300个以上 ，未来乡村200个以上，打造人民幸福美好家园，让更多人实现从住有所居到住有安居再到住有宜居的“安居梦” 。

　　为人民群众安居托底、增进民生福祉 是共同富裕的应有之义。浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长应柏平在会上介绍 ，过去一年 ，该省谋划确定“1+3+n”目标任务，打造1项省级重大标志性成果、形成3项省级突破性抓手 、推进n项重点工作 。该省已累计开展六批783个未来社区创建 ，完成两批共108个未来社区验收；推进212个城乡风貌样板区试点建设 ，公布三批111个城乡风貌样板区。

　　与此同时 ，该省城乡人居环境品质全面提升，去年浙江新通车城市快速路120公里，整治起伏道路500公里、“桥头跳车”桥梁316座；开工改造城镇老旧小区616个，新增设区市主城区停车位12.3万个，新建城市地下综合管廊23.8公里 ；新增国家级传统村落65个 。建成各类绿道2050公里 。

　　“如何从安居这个基点出发 ，以完善社区功能为切入口 ，全省域推进以人为核心的现代化基本单元建设 ，探索形成一整套从好小区到好社区、从好社区到好城区的路径模式，打造人民幸福美好家园，是住建领域扎实推动共同富裕的新命题。”应柏平说。

　　会议现场。浙江省住房和城乡建设厅供图

　　他表示 ，居住条件是人民生活富裕的重要指标 ，如何加快推动“让人民群众住有所居”向“更舒适 的居住条件”转变 ，事关人民群众美好生活 ，事关经济社会发展大局。“新征程上，我们要以实现住有所居、住有安居、住有宜居为梯次愿景，加快建立多主体供给、多渠道保障 、租购并举 的住房制度，着力提升住房居住品质 ，更好满足多元化居住需求。”

　　未来社区方面，今年该省将完善“普惠型+引领型”社区建设标准和全域未来社区试点建设要求 ，推广单元化更新建设模式 ，在部分街道或区域推动实现全域覆盖 。目标全年新增未来社区300个以上 ，累计突破1000个，建成150个以上 ；完成600个以上城乡社区“一老一小”服务场景验收。未来乡村方面 ，该省目标全年新增未来乡村200个以上。

　　在城乡风貌整治提升方面 ，浙江目标全年建成50个城市风貌样板区 、30个县域风貌样板区，从中择优公布20个“新时代富春山居图城市样板区”、10个“新时代富春山居图县域样板区”，努力实现“城市让生活更美好、乡村让人们更向往、住房让百姓更满意” 。

政策转换与春运叠加 是否会加大疫情风险 ？卫健委回应******

　　今天(1月8日)开始 ，我国新冠病毒感染正式实施“乙类乙管”。目前全国新冠病毒感染疫情 的总体态势如何？政策转换与春运叠加 是否会加大疫情风险 ？我国 的医疗资源准备兜不兜得住老百姓 的就医需求 ？就公众关心的问题，总台央视记者独家专访了国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 。

　　总台央视记者史迎春：实施“乙类乙管”以后，不再进行大规模的核酸检测了，这样老百姓对于整个疫情情况的了解只 是来源于身边的感受 。从全国来看，现在我们疫情形势到底是什么样子的 ？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：2022年12月中旬 ，全国发热门诊 的就诊量进入了一个快速上升 的阶段 。到12月下旬和2023年元旦 的时候 ，急诊量进入了一个高峰期 ，急诊高峰意味着重症救治 的高峰也同步到来 。从现在全国的情况来看，全国主要 的城市 ，也就 是直辖市、省会城市 ，包括一些计划单列市，这些中心城市正在渡过或者已经渡过感染的高峰。现在从这些大城市的情况来看，急诊和重症 的高峰，尤其 是急诊也出现了回落的迹象，重症救治 是处在一个高位平台期 。在春运之前，中小城市和农村地区实际上也已经迎来了感染 的一个高峰。根据这个趋势来看 ，在春运期间有可能会迎来这些中小城市和农村地区急诊和重症的一个发病高峰 。

　　总台央视记者 史迎春：“乙类乙管 ”提出把新冠肺炎更名为新冠病毒感染，但从老百姓实际 的感受看，肺炎的人数并不少，为什么会出现这样的情况？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：在之前每一版的诊疗方案里，轻型是有发热 、咳嗽 、咽痛这样一些症状 ，但是轻型是没有肺炎表现的 。普通型就 是出现了肺炎了 ，从2022年我们国家的奥密克戎临床病例 的分型情况来看，出现肺炎，也就是普通型的占比还是相当低的，不到10% ，大概 是8%左右 。现在因为感染 的基数大了 ，出现肺炎的绝对数值一定是大的，因为我们国家人口基数大，再低的比例 ，变成绝对值 ，都 是一个不小的数目 。

　　总台央视记者史迎春 ：在春运的背景下 ，我们1月8日开始实施“乙类乙管”，您觉得这个高峰会不会超过前面 的高峰？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：因为我们国家人口主要还在这些大城市 ，人口数量大 、密度也大。这些直辖市 、省会城市和主要中心城市已经渡过了感染的高峰。现在有一些中小城市 ，包括农村 ，应该说感染率也已经达到了一定程度 。所以我认为在春运期间、春节前后不一定 是一个感染的高峰，但 是有可能会出现急诊和重症 的高峰。

　　焦雅辉介绍，从去年12月到今年年初以来，全国三级医院，包括地市级医院、县医院急诊和重症监护室 的床位使用率快速增长 。记者在梳理官方公布 的数据时发现 ，截至去年12月25日，全国二级以上医院重症床位使用率约为54% ，而目前，全国二级以上医院重症床位的使用率达到了约为80% 。城市和农村同时出现感染率增长 的局面，我国的新冠病毒感染医疗救治任务面临前所未有 的挑战。

　　焦雅辉介绍 ，早在去年上半年 ，国家卫生健康委就已经印发了应对奥密克戎大规模感染要做好准备 的工作方案。去年11月下旬，国家卫生健康委再次印发了要求各地加强医疗资源准备工作的方案 。方案指出 ，各地要抓住窗口期 ，加快推进各项准备 ，二级以上医院和基层医疗卫生机构发热门诊和发热诊室 ，要应设尽设、应开尽开，所有 的医疗机构都要接诊发热患者，配备常用退烧药、中药 ，要求把方舱医院升级改造成亚定点医院，对各级医院 的重症床位 的比例 、人员培训都提出了非常明确 的要求。

　　实施“乙类乙管”后，我国疫情防控工作重心从预防转向救治，围绕“保健康、防重症”的目标 ，刻不容缓做好医疗资源准备 。

　　1月7日，一年一度 的春运拉开帷幕 。1月8日 ，我国正式实施新冠“乙类乙管” 。对于即将迎来 的大规模人员流动 ，焦雅辉表示，在春节期间，更大 的考验在于农村 的重症救治压力 。农村地区急救体系相对薄弱、救治资源包括人员药物等相对缺乏，其中最大 的挑战是农村 的重症病人能不能及时转上来。

　　总台央视记者史迎春 ：上一次您在接受采访时说“药能下去，人能上来” ，这个“人上来” 是怎么安排 的，有没有一些准备 ？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：中组部、民政部 、农业农村部、国家卫健委几个部门也牵头专门制定了一个农村 的疫情防控方案，并且提出要按照脱贫攻坚 的五级书记抓脱贫这样一个模式 ，由五级书记来抓农村的疫情防控 。特别 是要求基层 的党组织、村里的两委，包括县乡 的党政组织 ，要组织车辆 、组织运力，在出现农村重症患者 的时候 ，快速协助把这些重症患者转运 。首先最起码要转到县医院 ，如果超出县医院救治能力，如果患者还能够转运 ，那就转到城市 的三级医院 。我们要求市县之间建立这种转诊的绿色通道 ，如果转不了 ，那就三级医院的专家团队带着设备下来驻点到县医院，来帮助开展重症患者的医疗救治 。

　　总台央视记者 史迎春 ：从整个疫情防控来看 ，您觉得这三年发生了什么样的变化？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：我们从体系上、能力上、人员队伍上、应对 的心态，各个方面都表现出了很大的不同 。从临床上看到的病情来讲，虽然大家感觉现在肺炎比较多 ，但是从临床上反馈过来的信息看 ，同样是肺炎，现在 的肺炎和三年前的肺炎 ，影响程度 是不一样的 。现在 的肺炎绝大多数经过及时治疗和干预，是可以拉回来的 ，也就是说可以治好 的。而且波及 的人群也不一样，三年前在武汉波及的人群主要 是青壮年比较多，现在波及的人群更多 的是脆弱人群 ，就是高龄的 、有基础疾病 的 ，最重要的是没有接种疫苗的这些人员 ，受波及影响的范围更大 。所以我觉得变化 是体现在方方面面的。“曙光就在前头”，我觉得我们一定能取得胜利 。

　　(总台央视记者 史迎春)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）